El Gobierno encalla en el ATC

Juan Carlos Merino (La Vanguardia)

Tema: Cementerio nuclear

De la Vega desautoriza a Sebastián por elegir Zarra frente a Ascó y frena la decisión final.

El Gobierno sufrió ayer un nuevo y serio traspié con el ATC, el cementerio de residuos nucleares al que busca ubicación desde hace seis años. Las luchas intestinas en el seno del Consejo de Ministros volvieron a desatarse y la decisión final fue un nuevo aplazamiento entre reproches mutuos y la sensación de que “recomponer consensos” no será fácil ni cosa de dos días.

El acuerdo dinamitado ayer en el Consejo de Ministros vivió su primer capítulo el pasado jueves, en la comisión delegada de asuntos económicos del Gobierno. El Ministerio de Industria que dirige Miguel Sebastián presentó el informe técnico realizado por la comisión interministerial sobre los ocho pueblos seleccionados como candidatos a albergar el polémico cementerio nuclear: el ganador era el municipio valenciano de Zarra, con 304 puntos según la calificación técnica. Ascó (Tarragona) ocupa el segundo lugar del informe, pero por muy breve diferencia, con 300 puntos. Así se cerró la reunión.

El acuerdo estaba, pues, técnicamente cerrado. La decisión de Sebastián estaba tomada: el ATC iría a Zarra. Y así lo comunicó el propio ministro de Industria a las comunidades implicadas ayer, antes de que se celebrara el Consejo de Ministros que debía dar luz verde al acuerdo. Incluso al presidente valenciano, Francisco Camps.

El problema, sostienen algunas fuentes gubernamentales, es que el acuerdo no estaba políticamente bien amarrado. Efectivamente, mientras aún estaba reunido el Consejo de Ministros, la Generalitat valenciana salió en tromba para anunciar que recurriría ante los tribunales el emplazamiento del ATC en Zarra decidido “unilateralmente” por el Gobierno.

Finalmente, la vicepresidenta del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, puso el freno de mano con un sonoro chirrido. Frenó la decisión de Sebastián y la aplazó a la elaboración de un informe de los servicios jurídicos del Estado sobre las competencias autonómicas en el asunto. “Efectivamente, el Consejo de Ministros ha empezado a estudiar ese tema y ha conocido un amplio informe de Industria –admitió después De la Vega en rueda de prensa–. Hemos empezado a estudiarlo y vamos a continuar estudiándolo. Espero que próximamente haya una decisión”.

Algunos acusan a Industria de haber patinado por no haber llevado el asunto al Consejo de Ministros suficientemente preparado. Si el problema era la posible oposición de la comunidad autónoma autónoma afectada, obviamente era público y notorio que todas las autonomías implicadas –Valencia, Catalunya, Castilla-La Mancha, Castilla y León y Extremadura– se habían manifestado ya en contra. Las elecciones autonómicas de mayo del 2011 están a la vuelta de la esquina.

De la Vega, en fin, insistió después en rueda de prensa en que el Gobierno adoptará la decisión más adecuada en función no sólo de las condiciones técnicas de la ubicación final, sino también del “consenso político”.

Fuentes de la Moncloa apuntaron la posibilidad de que el referido informe jurídico podría estar elaborado en pocos días, de forma que la decisión sobre la ubicación del ATC podría volver a la mesa del Consejo de Ministros el próximo viernes, fecha en que el Gobierno aprobará precisamente su proyecto de presupuestos generales del Estado.

Otras fuentes apuntan que recomponer el estropicio de ayer llevará bastante más tiempo. De hecho, pese a la apuesta de Sebastián por Zarra, fuentes de la Moncloa insistieron en que esa predilección no descarta definitivamente a Ascó. Algunas fuentes gubernamentales incluso apuntan a que la filtración en un primer momento de la victoria de Zarra, al menos técnica, habría partido de Catalunya.

Desde el punto de vista político, eso sí, Zarra sería la opción presumiblemente menos mala para el Gobierno. La Generalitat valenciana está en manos del PP, pero debido a sus problemas judiciales el presidente Francisco Camps no está en una situación de fuerza comparable a la de su homólogo en Castilla y León, Juan Vicente Herrera, que ya había amenazado con una dura batalla si se elegía a alguno de los candidatos de su territorio. El PSOE de Valencia también se opone oficialmente al ATC en esta autonomía, pero es evidente que las opciones electorales de los socialistas valencianos en las próximas elecciones municipales y autonómicas de mayo del 2011 son más bien escasas.

Y muchos piensan que al Gobierno le resultaría políticamente inasumible elegir a Ascó, a apenas dos meses de las próximas elecciones catalanas, después de los reiterados pronunciamientos del Parlament en contra de acoger el ATC en Catalunya. Si lo que José Montilla le está demandando a José Luis Rodríguez Zapatero son gestos antes de las próximas elecciones catalanas, elegir Ascó sería recibido más bien como un misil en toda la línea de flotación del PSC.

- Escasas diferencias Zarra-Ascó (A. Cerrillo).

La competencia ha sido dura, y, al final, la candidatura de Zarra (Valencia) se impuso por 4 puntos (304 frente a los 300 de Ascó). “Todas las candidaturas pueden considerarse aceptables, y la mayor parte de los factores de valoración no presentan grandes diferencias para la realización del proyecto”, dice el informe del Ministerio de Industria. Este destaca en la opción de Zarra su idoneidad urbanística y el compromiso del Ayuntamiento para agilizar los trámites (rebajas en las tasas, infraestructura de apoyo y estudios de impacto ambiental ya realizados). Ascó tuvo mayor número de mejores puntuaciones en los 20 parámetros analizados (propiedad, distancia, transportes...), pero los criterios de ponderación le perjudicaron. Las Cortes valencianas no se opusieron al proyecto, como hicieron los otros parlamentos, dicen los técnicos.

- Cronología.

1996. Enresa plantea construir un almacén temporal centralizado en el V Plan de Residuos para que esté en el 2013.

2004. El Congreso aprueba por unanimidad designar un emplazamiento y construir el almacén centralizado.

2006. El Gobierno aprueba el Plan de Residuos Radiactivos cuando José Montilla era ministro de Industria.

Diciembre del 2009. El Gobierno abre el proceso administrativo para elegir el emplazamiento y fija un calendario.

26 de enero del 2010. El Ayuntamiento de Ascó vota en pleno a favor de la candidatura para acoger el ATC.

27 de enero del 2010. La Asociación de Municipios en Áreas con Centrales Nucleares presenta candidatos: Yebra y Ascó.

Enero del 2010. Los partidos políticos catalanes presionan a Montilla para que rechace la instalación en Catalunya.

Febrero del 2010. Ocho municipios son preseleccionados por el Ministerio de Industria. Luego el proceso se paraliza.